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Working conditions in Senegal: The ministry acknowledges its limitations and announces major reforms

Auteur: Yandé Diop

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Conditions de travail au Sénégal : Le ministère reconnaît ses limites et annonce des réformes majeures

The Ministry of Public Service has extensively addressed the sensitive issue of working conditions in Senegal, both in the public and private sectors. Olivier Boucal spoke in plenary session at the National Assembly during the review of his ministry's 2026 budget. He acknowledged both the existing shortcomings and the efforts undertaken to improve the situation of workers. According to him, "the problem of working conditions is cross-cutting." While it is frequently denounced in the private sector, where non-compliance with labor laws is regularly observed, it also remains a concern in the public sector. The labor administration, although active in the field in monitoring the nature of contracts, worker registration, social security contributions, and occupational risk coverage, remains limited in its prerogatives. "The labor inspector is sometimes attributed powers he doesn't possess. He doesn't impose sanctions directly. He draws up a report and forwards it to the public prosecutor," he said. He emphasized that this procedure considerably lengthens the process, sometimes by as much as two or three years. This situation often discourages affected workers. Faced with this reality, the ministry is counting on the new Labor Code, currently under review, which aims to grant more powers to labor inspectors. The Supreme Court is expected to rule on it very soon, paving the way for its adoption by the Council of Ministers. This reform is considered essential to make administrative action faster and more efficient.

 

Wages, career and social dialogue: an update

 

Contrary to popular belief, salaries have not stagnated in Senegal, the Ministry emphasized. Since 2022, several increases have been recorded, and according to authorities, salaries have nearly doubled in some periods. Career prospects certainly exist, even if they vary depending on the department and employment status. Social dialogue is presented as a permanent priority. "We don't wait for a strike to engage in dialogue. Dialogue with our social partners is ongoing," the Ministry insisted, referring to a relationship based on transparency and frankness, as advocated by the Prime Minister. Regarding the housing allowance, its widespread implementation follows an agreement signed in 2022 with the unions. However, the legal process for establishing and implementing this allowance still requires regulatory texts, which are currently being reviewed and approved.

 

Retirement and the situation of decision-makers: significant progress

 

Significant progress has been made on the issue of retirement. Today, civil servants can receive their pension the month after they leave the workforce, thanks to an early retirement system implemented particularly for those receiving the National Retirement Fund (FNR). This is a significant step forward aimed at reducing the stress associated with this transition. Another crucial point concerns the situation of decision-making agents, long considered an injustice. Trained in the same schools as civil servants, holding the same degrees, and performing the same functions, they nevertheless did not benefit from the same conditions for integration and advancement. Two texts were recently adopted by the Council of Ministers to end this inequality by aligning their status with that of civil servants.

 

Local civil service and social inclusion

 

Regarding local government, the Ministry of Public Service provides technical support, but management is mainly the responsibility of the Ministry in charge of local authorities.

Finally, regarding the inclusion of people with disabilities, Senegal has a solid legal framework, even though some implementing regulations are still pending. A 15% quota for public sector recruitment is planned, and mechanisms are already integrated into recruitment platforms to facilitate this inclusion. The situation of dockworkers, who have gone 14 months without pay, was also addressed. It is linked to social security contribution issues, but according to the authorities, steps are being taken with recruitment agencies and the labor inspectorate to find a lasting solution.

Auteur: Yandé Diop
Publié le: Mardi 02 Décembre 2025

Commentaires (8)

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    porozet il y a 15 heures

    le nouveau Code du travail, actuellement en examen...........2 piges, rien de concret

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    Ce ministre est nul il y a 12 heures

    Une seule qualité : fidélité à SONKO

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    Ngagne il y a 9 heures

    Il est inspecteur du Trésor.

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    Misères de la Fonction il y a 7 heures

    Le Ministère du Travail devrait être l'un des départements le plus pourvus financièrement. Il ya du léger mieux par rapport aux décennies précédentes où les Inspections régionales du travail ne disposait même de véhicules ou de voitures fonctionnelles pouvant parcourir une... région ou un simple département. Les lois et réglementations du travail existent bien au Sénégal qui est l'un des plus africains les plus fermes en la matière. Le Burkina Faso vient juste d'interdire le cumul successifs de CDD et de les limiter à 2 sous peine de CDI, alors qu'au Sénégal aucun employeur ne peut plus renouveler plus 2 CDD successifs depuis bientôt près de 20 ans. Le Problème ce sont les services de contrôle du Ministère du Travail qui sont pas présents sur le terrain, voire complaisants parfois. En effet comme une entreprise Turque ou chinoise peut s'installer en zone franche non industrielle dans notre Pays sans respecter la Loi, Cad le Code du Travail ou le Code de Sécurité Sociale....Il ya de nombreux avocats qui proposent à certains de leurs clients employeurs d'établir des contrats de prestations de services à des des salariés au Sens du code du travail cad en lien de subordination manifeste. Ya boire et en manger sur l'interpellation laxiste du droit du travail. Notre code du travail est bon et même à tenté d'accompagner les entreprises depuis 1997 sur certaines contraintes qui pourraient faire fuir des investisseurs. Mais on peut toujours améliorer tout en respectant la protection inaliénable du travailleur . Présentement l'on peut déplorer le grand retard apporter à la réforme moderne de quelques articles du code du Travail et même celle du Code de Sécurité Sociale Unifiée relative à la Fusion CSS-IPRES.

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    on se gargarise... il y a 7 heures

    de mots mais la réalité est autre ! je me marre quand il parle de contrats de travail ; certains patrons engagent des ouvriers, les payent en cacahuètes et les licencient sans indemnités. Dans la fonction publique c'est pire, on engage à xxxx exemplaires des nuls par le biais de copinage, de parti politiques , ces nuls qui ne bossent pas mais coûtent cher !

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    Wakh fegne il y a 6 heures

    Le style de management de thioro est décrié sur tous les toits. Les agents de l'ex Ministère du Travail sont laissés en rade et dieu sait qu'ils sont mille fois que ceux qu'ils ont trouvé sur place. Notamment les Coordonnateurs de cellule. Cette dame n'a pas les compétences requises pour fédérer les deux entités. Ce sera encore pire car elle a le complexe les inspecteurs du travail chevronné de l'ex MTERI qu'elle a sous son autorité. Ce sera très difficile pour elle de parler le même langage avec eux. Ça a été une erreur de laisser abdou Gueye partir chez Déthié. Lui avait tenu d'une main de maître le secteur Travail durant plus de 13 ans. Vraiment dommage. Thioro na déme dianguiwate le droit du travail et ses pratiques. Le monde du travail a évolué. Wa salam

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    Diomaye il y a 6 heures

    Wakh fégne d'accord mais maylen ko battement. D'ici 1 à 2 ans dîna maîtriser les dossiers

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    beug bamba il y a 6 heures

    Pr. Diomaye, PM Ousmane Sonko, Senelec PUDC on vous rappel que l'entreprise excellec s.a ex myna distribution technologie qui fait de l'électrification rurale nous doit 8 ans de congés non pris non payés, cotisations à la caisse de sécurité et a l'ipres. On ne leur pardonnera jamais ça. Plusieurs sont licenciés abusivement dautres ont démissionner.

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    Zale il y a 6 heures

    Excellec doit rappeler et payer tous ces pauvres travailleurs.ils. ont pas de cœur ces gens là. La senelec qui a une grande part ne doit pas laisser ça passer.attentiion à la malédiction

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    Sénégalais il y a 1 heure

    Le code du travail n'est pas encore à la faveur des travailleurs; ils vivent encore les oppressions du libéralisme sauvage.
    La précarité est même vécue par les cadrés dans le secteur privé. Le code est taillé pour les hommes d'affaires sans scrupule et uniquement motivés par l'argent.

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