Ingénieur en Sciences et Techniques biomédicales spécialisé en imagerie médicale, Abdourahmane Ndoye est le Directeur Général de CERTEC, le leader de l’équipement médical au Sénégal et qui représente SIEMENS en Afrique de l’Ouest. Abourahmane Ndoye est aussi Président de l’ASPEM ( (Association des professionnels de l’Equipement Médical) affilié à la CNES dont il est le Vice Président . Avec la jurisprudence Certec, il vient de faire annuler une décision de l’ARPM par la cour Suprême.
Abdourahmane Ndoye, vous êtes Directeur Général de CERTEC Equipement et Président de l’ASPEM, vous avez attaqué une décision de l’ARMP à la Cour suprême qui vous a donné raison en annulant une décision de l’Agence de régulation des Marches pour violation de la loi. Qu’est ce qui s’est passée ?
Je voudrais commencer par rappeler que la création de l’ARMP est une excellente chose pour la transparence dans les marchés publics. C’est l’aboutissement d’un long combat du secteur privé en général et de la CNES en particulier qui a toujours milité pour un partenariat public-privé et l’ARMP, le code des marchés consensuels sont d’excellents exemples car ils ont permis une réduction drastique des marchés de gré à gré. D’ailleurs la CNES est fortement représentée au sein de l’ARMP et au plus haut niveau et contribue ainsi au fonctionnement de cette agence. J’en profite pour les féliciter. Donc je suis le premier à saluer le travail de l’ARMP néanmoins comme toute œuvre humaine elle est perfectible. C’est ce qui a motivé principalement ma démarche en saisissant la cour suprême pour demander à l’ARMP de revoir sa copie pour un marché de l’hôpital principal. En effet, en 2009, à la suite d’un appel d’offre de l’hôpital Principal pour la fourniture d’un scanner de 64 coupes à détecteur multi barrettes, nous avions été adjudicataire du marché qui a été annulé suite à une requête de Carrefour Médical qui se retrouvera adjudicataire du marché en 2010. Certec à son tour a saisi l’hôpital Principal pour être édifié sur le choix de Carrefour Medical mais aussi l’ARMP d’un recours en annulation parce nous étions convaincus que le Cahier de charges qui exigeait des critères d’évaluation du personnel affecté au service après vente ou l’autorisation de mise sur le marché n’était pas respecté. Paradoxalement l’ARMP fera fi tout cela pour rejeter notre recours. Comme nous étions surs d’avoir le droit avec nous nous avons attaque la décision de l’ARMP à la cour supreme. La cour supreme nous a donné raison parce qu’on n’a même pas besoin d’être un spécialiste pour se rendre compte que le cahier de charges n’était pas respecté. Et la cour supreme a estimé dans son arrêt que « sans qu’il soit besoin d’examiner les autres moyens, la violation du cahier de charges notamment en ce qui concerne la maintenance et les spécifications techniques, est un motif suffisant pour annuler la décision du Comité de règlement des différents de l’ARMP.La Cour supreme a annulé la décision de l’ARMP et le marché a été déjà exécuté. Qu’est que vous vous comptez faire ?Mes avocats vont poursuivre l’Hôpital Principal et l’ARMP en dommage et intérêt même si pour l’ARMP ce n’est pas prévu par le code des marches, cela permettra de faire évoluer notre droit économique. L’ARMP a fait un excellent travail depuis sa création mais c’est pour tirer la sonnette d’alarme que je suis parti jusqu’à la cour supreme. C’est tout de même surprenant que la Cour supreme rappelle des choses aussi élémentaires que le respect d’un cahier de charges à l’ARMP.Vous êtes Président de l’ASPEM, est ce que ce genre de différent ne peut pas être réglé dans le cadre de l’ASPEM ?L’ASPEM est un organe de liaison et de collaboration entre les acteurs du secteur d’une part et les pouvoirs publics. Elle regroupe la presque totalité des fournisseurs en équipements médicaux au Sénégal. L’ASPEM promeut une libre et saine concurrence dans le respect des règles déontologiques. Il y au sein de l’ASPEM une commission de médiation des litiges et règlement des contentieux. On aurait régler ce différent au sein de l’ASPEM, ce qui serait une économie de temps d’argent et d’énergie pour tout le monde. Dorénavant l’ASPEM veillera à éviter ce genre de contentieux.Vous êtes dans l’équipement médical et vous êtes Président de l’ASPEM, qu’est ce que vous ressentez quand vous apprenez qu’il y encore des femmes qui meurent en donnant la vie faute de scannersIl n’est pas normal qu’une personne meure en donnant la vie au 21e siècle faute d’échographie ou de scanners. Les entreprises de l’ASPEM sont des entreprises citoyennes. Nous estimons que la démocratisation des scanners et des échographies est un droit élémentaire et nous y travaillons avec l’Etat. Pour les scanners des hôpitaux publics, les quatre sont à Dakar, et les deux autres à Thies et Ziguinchor. Pour le reste du Sénégal, c’est le désert en matière de scanners. Il faut au moins un scanner dans chaque région. Apres la décentralisation économique, il faut une décentralisation de l’équipement médical. Installer des scanners dans tous les hôpitaux régionaux est une nécessité parce que les techniques de radiographie traditionnelle ont montré leurs limites surtout en ce qui concerne la lutte contre les tumeurs. Les scanners des hôpitaux régionaux peuvent être interconnectés pour développer un système de télémédecine pour faire des consultations à distance et éviter certaines évacuations sur Dakar qui sont à l’origine de beaucoup de désagréments et surtout de frais. Les médecins des régions sont compétents mais leur équipement est obsolète.Vous êtes leader de l’équipement médical au Sénégal, quelles sont vos perspectivesRenforcer notre position de leader et s’ouvrir au continent. Nous sommes déjà partis à la conquête du Continent avec notre partenaire SIEMENS que nous représentons en Afrique de l’Ouest. Nous sommes déjà au Mali, en Mauritanie et nous avons pris pied au Congo avec l’installation de l’équipement de l’Hôpital de Kinshasa.Propos recueillis par Tidiane Deme
Auteur: Tidiane Deme - Tidiane Deme
Publié le: Lundi 22 Août 2011
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