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Politique GénérAle : la Guinée est de retour

Auteur: Ladepeche diplomatique

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Au lendemain de son investiture en Décembre 2010, le nouveau Président élu par le peuple de Guinée à la magistrature suprême de la République de Guinée, le Professeur Alpha Condé a pris fonction dans des conditions héroïques en raison du disfonctionnement poussé de l’Etat ou de ce qu’il en restait. Cette situation chaotique dans presque tous les domaines a fait dire au nouvel élu des Guinéens qu’il a hérité d’un pays et non d’un Etat. 

La désarticulation des secteurs économiques, le délabrement généralisé des services sociaux de base, la corruption et les détournements ont amené le nouveau gouvernement à prendre des mesures rigoureuses de redressement économique et social qui ont porté leurs fruits dans la conception d’un programme d’assainissement ayant permis d’atteindre le point d’achèvement PPTE. L’unicité de caisse a réduit l’hémorragie financière dont les ponctions réduisaient le pouvoir d’achat des citoyens. Le recours à la planche à billet qui générait une inflation galopante a été supprimé au niveau de la BCRG dont la nouvelle politique de contrôle de la masse monétaire redonne de l’espoir aux Guinéens en une vie meilleure. Les efforts d’accompagnement de la nouvelle politique économique au niveau du monde rural par la fourniture d’engrais, de semences et de matériels agricoles aux paysans sont des motifs d’encouragement des populations dans les campagnes. Les efforts dans la desserte en eau et électricité dans les villes et les campagnes concourent à la sédentarisation des populations et leur engagement dans la lutte contre la pauvreté. La suppression de l’impôt de capitation est considérée comme une action de libération du monde rural. 

Dans la mise en oeuvre de son projet de société, le Professeur Alpha Condé, Président de la République a un gigantesque programme de construction des routes et ponts et des infrastructures socioéducatives administratives dans le pays. La dotation de 33 préfectures de la Guinée en lampadaires solaires, le bitumage des artères des villes, le renforcement de la desserte en eau et l’hydraulique villageoise sont des motifs d’adhésion des masses à la politique du gouvernement et de soutien au régime du Président Alpha Condé. Le programme de lutte contre la pauvreté au niveau des Femmes et des jeunes par la création d’un fonds d’aide d’un montant de 130 milliards GNF sortira des couches vulnérables des profondeurs de la pauvreté par l’accès à l’épargne garante de la paix sociale. 

Le Gouvernement dans sa politique de développement a engagé de grandes actions de désenclavement des zones de production agricole en Basse Guinée (Madina-Oula, Kaback, Kakossa) et en Moyenne Guinée à Dalaba par la construction du pont sur la Téné. Toutes les actions énumérées sont les résultats de la politique de développement et de réconciliation nationale du Professeur Alpha Condé, Président de la République. Sur le plan politique sève de toutes les réalisations de la 3ème République, le Président Condé a instruit des actions de mobilisation de tous les Guinéens dans la consolidation de la paix et de l’unité nationale. Fidèle à sa politique de changement, le Professeur Alpha Condé a ordonné la décentralisation du développement par la célébration tournante de l’anniversaire de notre indépendance. 

Cette décision du Président de la République a permis à la préfecture de Boké de bénéficier d’importante infrastructures administratives socioculturelles, économiques, hôtelières, le bitumage des rues de la ville et le tronçon Boffa- Boké fierté des infrastructures routières de la Guinée, de même que la consolidation de la fourniture d’eau et d’électricité en plus des lampadaires qui font de Boké une ville lumière. Beaucoup de PME y ont vu le jour au service des citoyens. La même chance attend Nzérékoré, retenue pour abriter l’an 55 de la République. En illustration de son slogan « Guinée is back » notre pays connaît aujourd’hui une entrée triomphale dans l’arène internationale avec l’élection de Guinéens à la tête de certaines organisations sous-régionales (Mano River Union, OMVG, Fir Roberts) et l’offensive diplomatique continue.

 Des rencontres avec toute la classe politique ont été initiée par le Premier ministre, Promoteur du dialogue politique et social depuis 2011. Ces différentes rencontres ont permis des dialogues inclusifs entre la mouvance, l’opposition et le Gouvernement dont le résultat a été la parité au niveau de la CENI. La restructuration a été l’occasion de réduire le pouvoir exorbitant du Président de cette institution par la révision de l’article 162 du code électoral.

 Les différentes audiences des leaders de partis politiques avec le chef de l’Etat ont été des occasions de dialogue dont l’apothéose a été la mise en place du cadre de concertation et de dialogue politique sous la présidence de Monsieur le Premier Ministre. L’organisation du cadre de concertation a induit une volonté de dialogue inclusif Opposition – Mouvance – Gouvernement dans la définition du processus électoral et la mise en place de facilitateurs guinéens et étrangers pour la maitrise des paramètres indispensables à l’organisation d’élections libres, inclusives, transparentes et crédibles fixée le 30 Juin 2013. 

Aperçu des réalisations du gouvernement 
 
Dans le cadre des actions réalisées par le gouvernement guinéen, l’application prudente de politiques budgétaires et monétaires a permis l’atteinte du point d’achèvement de l’initiative PPTE, en septembre 2012, qui s’est soldée par l’annulation de 2/3 du stock de la dette guinéenne. 
 
Concernant la Finance publique, l’institution d’un système de guichet unique, les efforts de mobilisation des recettes et la lutte contre les évasions fiscales ont permis d’améliorer les recettes publiques, qui se situent à 24,4% du PIB en 2012- dont 19,2% pour les recettes fiscales. Les dépenses se sont établies à 25,6% du PIB- dont 15,4% des dépenses courantes et 10,2% des dépenses en capital.
 
 Le déficit budgétaire s’est donc établi à 5,5% du PIB contre un objectif de 9,3% en 2012. Sur le plan politique monétaire, des réformes structurelles ont été menées. Il s’agit : de l’interdiction du financement monétaire du Trésor, de l’interdiction du recours aux planches à billet et de la stabilisation monétaire. En 2012, la masse monétaire n’a cru que de 1% et l’inflation a baissé de 6,2 point en passant de 15,25% en 2011 à 12,8% en 2012. En terme de croissance économique, la croissance du PIB réel est estimée à 4% environ contre 4,8% prévu initialement. 
 
Cet écart s’explique notamment par le ralentissement des économies chez les partenaires. Dans les échanges extérieurs, les exportations ont augmenté de 42% en 2012 par rapport à 2011, soit 12803,64 milliards. Exportations dominées par les produits forestiers et miniers, des mesures sont en cours pour les diversifier. S’agissant des importations, elles ont augmenté de 17,3% en 2012 contre 72% en 2011. Le solde commercial s’est donc amélioré de -11,5%. 
 
Dans le cadre de l’amélioration des conditions d’accès aux ressources à des femmes et à des jeunes, le gouvernement a créé l’ANAMIF et lui a consigné un fonds ( Fonds national de micro- crédit en faveur des femmes et des jeunes ) d’un montant de 130 milliards GNF. Aujourd’hui, ce fonds est opérationnel dans toutes les régions, à raison de 1 milliards GNF. En terme d’Institution de politique agricole active, les membres du gouvernement depuis le début de leur mandat ont pris des décisions pour instituer une stratégie de développement du secteur agricole.
 
 Il s’agit entre autres de la distribution quasi gratuite des engrais, des semences et autres équipements agriculteurs et développement des infrastructures agricoles, de la réhabilitation en cours des pistes rurales, de l’irrigation des zones agricoles, et de l’accompagnement des agriculteurs etc. 
 
L’objectif est d’arriver à l’autosuffisance agricole en 3 ans tout en augmentant substantiellement les revenus des agriculteurs. S’agissant de l’Institution d’un mécanisme de suivi-évaluation des activités des Ministères, celle-ci vise à s’assurer de :
 • L’application des décisions prises lors des conseils de Ministres 
• Vérifier la clarté des objectifs des départements et leurs comptabilités avec le programme d’ensemble du gouvernement 
• Améliorer la traçabilité des actions ministérielles 
• Promouvoir la bonne gouvernance • Rendre compte aux Guinéens de l’utilisation des fonds publics. Enfin quand à l’Apurement du fichier des marchés publics, entre 2009 et 2010, près de 592 contrats ont été signé par le gouvernement précédent avec le secteur privé en Guinée, d’un montant de 12,8 mille milliards GNF ( soit plus de deux années de recettes fiscales). 90% de ces marchés ont été passés sous forme de procédures dérogatoires de gré à gré, ils sont donc irréguliers.
 
 Des travaux sont en cours, pour les étudier au cas par cas, résilier ceux qui doivent l’être, et dégeler d’autres. Il y en a qui seront résiliés avec poursuite, notamment les acteurs qui ont reçus une avance de l’Etat sans honorer convenablement leurs engagements
Auteur: Ladepeche diplomatique
Publié le: Dimanche 21 Juillet 2013

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