Évaluation des politiques publiques : pourquoi il ne faut pas se fier à la Cour des comptes, l’IGE, l’OFNAC… :
Les corps de contrôle comme l’IGE, la Cour des comptes, l’OFNAC ne sont pas les organes habilités pour évaluer les politiques et programmes publics. La confusion sur la mission de ces prestigieuses institutions est courante.
«Elle est tellement répandue que rares sont les ouvrages ou articles scientifiques consacrés à l’évaluation des politiques publiques qui ne comportent pas des précisions sur les différences entre l’évaluation et le contrôle administratif et/ou l’audit interne ou l’audit de performance», souligne Mourtalla Mboup, un spécialiste de la matière, dans un entretien paru ce samedi dans Le Soleil.
Si les corps de contrôle se penchent sur le respect des processus et des procédures de gestion, la mission d’évaluation va au-delà. Selon l'expert, elle «est centrée sur des questions en rapport avec principalement trois critères : la pertinence, l’efficacité et l’efficience des politiques et programmes publics».
A ces critères s’ajoute la durabilité. Celui-ci, renseigne Mourtalla Mboup, «renvoie aux préoccupations de la communauté internationale relatives à la protection de l’environnement»
La même source ajoute : «L’objectif de l’évaluation est de mesurer les résultats programmatiques en vue d’éclairer la prise de décisions par la proposition d’améliorations.»
Auteur: Seneweb News
Comments
Mosieur a omis le critere le plus important: l'IMPACT! A moins que ce soit le jourlaliste ! Merci.
Le fait d'avoir cédé à la demande insensée des députés d'alors pour donner des passeports diplomatiques à leurs épouses a ouvert la porte à toutes les dérives. Et cela risque de décridibiliser davantage le passeport
L'IGE fait une vérification de l'optimisation des ressources, la Cour des Comptes fait un contrôle de régularité et de conformité, l'OFNAC lutte contre la fraude, la corruption et la concussion. L'évaluation des politiques publiques, qui mesure la régression des contraintes identifiées dans la situation de référence au regard des moyens mis en oeuvre, devrait être l'apanage de l'Assemblée Nationale, ce qu'elle ne fait pas malheureusement, préférant abreuver le peuple de querelles de clochers.
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Ayez le courage de signer vos articles !!!
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Après vous, Mme ou M.
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Effectivement ces organes de controle ne disposent pas des ressources humaines qualifiée et bien outillées pour prendre en charge la mission d'évaluation des politiques publiques qui leur est désormais assignée à l'instar de l'Assemblée Nationale qui d'ailleurs est confrontée aux mêmes limites et difficultés que connaissent l'IGE, La Cour des Comptes, l'OFNAC, etc. La fonction Evaluation des politiques publiques est le talon d'achille de l'Administration publique au Sénégal comme dans les autres pays d'Afrique anciennement colonisés par la France où la culture de l'évaluation n'est pas bien assise pour ne pas dire bien connue contrairement aux pays anglo-saxon où elle est placée au coeur des processus de mise en oeuvre des politiques publiques. Cependant comme c'est une nouvelle mission qui leur est dévolue dans le cadre de l'implémentation de la estion axée sur les résultats dans la sphère publique il y a lieu de recourir à la stratégie du faire-faire pour réussir cette nouvelle mission car il existe au Sénégal des cabinets et consultants indépendants spécialisée dans ce domaine pour les aider à prendre efficacement en charge ces nouvelles prérogatives en attendant qu'ils disposent en leur sein des ressources humaines bien outillées dans ce doaine
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C'est pour le compte de qui ?
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COURS DES COMPTES-IGE-CENTIF-OFNAC- CREI -CNEPP- CASE- PTE- ICF .....:Au Sénégal, on ne comprend pas qui fait quoi, pour qui.!!!!!!!!!!!!!!!! Nous avons tous les instruments de gouvernance par la vérification in situ. Mais on ne les sent pas car au delà des missions de vérification de la régularité, d'opportunité, de conformité, d'optimisation, d'effciacité et d'efficience ; il y a le suivi et l'évaluation dont on dispose 3 instruments existants, budgétivores et inconnus à savoir la commission nationale d'évaluation des politiques publiques et d'autres commissions d'évaluation des programmes publics logés au niveau de la présidence et qui sont inopérantes sans compter la commision évaluation et prospective dirigé par moubarack Lô et sutout l'assemblée nationale qui n'a pas sa raison d'être car elle fait tout sauf le contrôle de l'action publique. Autant d'instruments pertinents mais inconnus et inutiles. Avec cette panoplie d'outills PERTINENTS de gouvernance en rapport avec l'axe 3 du PSE, le Sénégal est assez doté, nanti, pour réussir toutes les politiques publiques porteuses de dynamiques communautaires. Ainsi, les procédés, procédures, régularité , opportunité, ompimisations pourront être apppréciées et les impacts des politiques publiques pourront être connues . mais rien de tout cela 'est le blabla habituel et rituel chaque jour matin, soir......L Sénégalais à l'instar des africains aiment la comédie et le folklore et la démagogie TIPPIRI allez vous faire faire foutre!!!!!!!!!
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L'évaluation des politiques publiques = situation idéale rapportée à situation actuelle. La complexité vient de ce l'on met dans les deux situations.
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Ces trois organes cités ne sont pas actuellement outillés pour prendre en charge cette nouvelle mission qui résulte de la volonté des autorités d'instaurer la GAR dans le secteur public et para public, conformémént aux engagemnts souscrits par le Sénégal dans le cadre des réformes budgétaires et financières initiées par l'UEMOA(mise en place du Cadre Harmonisé des Finances publiques). Ils ne disposent pas, actuellemnt en interne des ressources humaines qualifiées pour assurer cette mission du fait de leur formation qui ne les y a pas préparés. L'administration publique sénégalaise partage d'ailleurs cette limite avec celles des autres pays africains ancienement colonisés par la France où la culture de l'évaluation n'est pas présente dans les habitudes et pratiques administratives car dans ces pays "on administre mais on gère pas". Mais comme il s'agit d'une mission de très haute importance au regard des critères d'efficience et d'efficacité dans la mise en oeuvre des politiques publiques(obligation de résultats par rapport à la rareté et la cherté des ressources et l'immensité des besoins) ces organes doivent recourir à la stratégie du faire-faire car il existe actuellement au Sénégal des cabinets et consultants indépendant spécialisés dans ce domaine pour les aider à prendre en charge efficacement cette fonction Evaluation des politiques publiques(EPP) en attendant de pouvoir disposer en interne des compétences dans ce domaines.
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Ils sont tous à la solde du régime.
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Il faut éviter de généraliser comme s'il n'y avait qu'un seul et unique modèle ou comme si tous les doctrinaires prônent le même modèle. Il existe de nombreuses inspections générales et cours des comptes qui ont déjà de par les lois et les règlements des attributions d'évaluation des politiques publiques. Il suffit de lire les textes les régissant pour pour s'en rendre compte. Maintenant le problème de l'efficacité et de l'impact de leurs travaux au profit de l'exécutif, du législatif ou des citoyens, c'est un autre débat, un autre chantier... Les africains ont bien le droit de réinventer leurs modèles, car le monde actuel offre des possibilités quasi-infinies de benchmarking des modèles.
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Le sujet est vaste et complexe. Effectivement, la confusion sur le rôle des autres institutions concernées par la vérification des politiques et programmes ayant reçu des financements publics est légitime, voire même obligatoire. Par ailleurs, la mission d'évaluation est encadrée par les instruments et les approches à suivre pour mesurer les changements dûs à la politique à évaluer. Ces méthodes sont connues et admises par les spécialistes du domaine. Enfin et tout en saluant l'auteur de l'article, j'aimerai ajouter un élément essentiel : la distinction entre celui qui mis en place la politique ou le programme et celui qui fera l'évaluation. Car généralement on est à la fois juge et partie. Et c'est là tout le problème d'impartialité des évaluations de politique publique.
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Bonjour, je m'appelle Alisa, j'ai 21 ans) Début du modèle SEXE 18+) J'aime être photographiée nue) Veuillez noter mes photos à l'adresse suivante >> WWW.X21.FUN
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