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Décentralisation : "On ne supprime pas une commune", Mamadou Djigo alerte sur les risques de la réforme

Auteur: Léna THIOUNE

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Décentralisation : "On ne supprime pas une commune", Mamadou Djigo alerte sur les risques de la réforme

Invité de l’émission Le Grand Jury ce dimanche 19 avril 2026, Mamadou Djigo a exprimé sa « déception » quant à la mise en œuvre annoncée de l’acte 4 de la décentralisation. L’ancien directeur général de l’Agence nationale de l’aménagement du territoire (ANAT) estime que cette réforme s’éloigne des priorités identifiées lors de l’acte 3, au lieu d’en corriger efficacement les insuffisances.

Alors que l’acte 4 prévoit le regroupement de communes dans le cadre des pôles territoires, M. Djigo juge cette stratégie inadaptée. Selon lui, le pays a davantage besoin d’outils d’urbanisation pour rééquilibrer son développement. Pour l’ancien DG de l’ANAT, le Sénégal souffre moins d’un problème de ruralité que d’un déséquilibre profond de son système urbain.

Il pointe notamment la « macrocéphalie » de Dakar, qui concentre l’essentiel des activités et des opportunités, accentuant ainsi les disparités territoriales. « L’armature urbaine du Sénégal n’est pas bien équilibrée », insiste-t-il, soulignant que la majorité des régions affichent des soldes migratoires négatifs, contrairement à la capitale et, dans une moindre mesure, à Diourbel grâce à l'attractivité de Touba.

Par ailleurs, Mamadou Djigo met en garde contre les risques liés au regroupement de communes. Une telle démarche pourrait, selon lui, susciter de vives résistances sociales. « On ne supprime pas une commune, on la développe », martèle-t-il. Il plaide ainsi pour une valorisation des ressources locales et le renforcement des systèmes économiques communaux. « C’est l’économie qui fait l’aménagement du territoire », affirme-t-il, insistant sur la nécessité de bâtir des territoires viables, compétitifs et porteurs de développement durable.

Auteur: Léna THIOUNE
Publié le: Dimanche 19 Avril 2026

Commentaires (5)

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    Mass il y a 1 jour
    En regroupant certaines communes on fait des économies sur les depenses de fonctionnement au benefice des depenses d'investissement pour le bonheur des populations. Beaucoup de communes consacrent la majorité de leurs budgets a des dépenses inutiles
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    grave il y a 1 jour
    Esprit PASTEF, C'est grave. Alors autant fermer tous les services de l'État et tout économiser. Comment peut-on réduire les services d'une commune à des dépenses inutiles? Oh lolala. Niak xam baaxul
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    Kheuch il y a 1 jour
    @grave  La comlunalisation integrale est la meilleure politique de neutralisation des inegalités territoriales.
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    Galsen il y a 1 jour
    C’est une nécessité de réformer
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    Commune il y a 1 jour
    Mamadou quand on peut créer une commune ça veut dire qu’on peut en supprimer aussi. D’accord que c’est l’économie qui fait l’aménagement du territoire. Aujourd’hui on a la haute tension dans toutes les régions avec le raccordement électrique de la CDEAO. Les corridors routiers se développent aussi bien qu’il reste beaucoup à faire. Le point faible reste le rail. Donc le développement des régions sud , est et nord qui ont un grand potentiel minier et agricole est possible. Le capital humain n’est pas en reste, les instituts d’enseignement supérieur technique de même que les lycées techniques sont entrain d’être construits un peu partout. La transformation de l’économie et la politique des agropoles et des pôles terroirs est la voie à suivre. La congestion de Dakar et son hypertrophie ne sont que des conséquences de l’absence de développement des territoires.
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    Jen il y a 1 jour
    Explication très théorique. Aujourd'hui le regroupement des territoires augmentent l'attraction, diversifient et intensifient les échanges ou la mise en commun des exploitations. Se regrouper, c'est un aménagement fort où l'on fixe les populations locales, diminuer les migrations inter régions et permettre la spécialisation, l'exploitation des potentialités de ses territoires. Dans les grandes démocraties avancées, nous avons des régions fortes mais une reconfiguration territoriale leur a permis de devenir de grands pôles d'emploi et de production car l'union fait la force.
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    Regroupez tout il y a 1 jour
    Arrêtez de vous opposer "bêtement" ! Ce n'est pas parce qu'une idée vient du pouvoir que l'opposition doit systématiquement la combattre ou la dénigrer et la jeter à la poubelle. On veut une opposition intelligente et pas bête. Monsieur le spécialiste de la décentralisation, vous savez très bien que certaines de nos communes très pauvres n'existent que pour des raisons de politiques politiciennes. Autrement dit, c'est un politicien connu et influent qui habite dans le patelin, qui a été voir Macky pour demander ou exiger d'ériger son patelin en commune. Voilà comment bcp de communes ont vu le jour au Sénégal mais logiquement et objectivement elles n'ont aucune raison d'exister. Elles sont pauvres, elles n'ont aucune entreprise qui puisse leur verser des impôts et taxes sur leurs territoires, aucune grande structure, elles n'ont rien qui puissent les rendre indépendantes financièrement ni économiquement et ni et ni et ni. Il n'y a en général qu'un marché hebdomadaire avec des cantines et un p'tit "Daral" pour acheter ou vendre du bétail. Toutes ces p'tites communes sans intérêts doivent donc être regroupées en une grande commune pour mutualiser les moyens, mutualiser les structures et les partager pour tous les habitants. Le regroupement des communes est une nécessité et se fait partout dans le monde. Il y'a de grande ville comme Dakar, Thiés, Kaolack et autres qui ont assez de structures, d'entreprises publiques et privées, assez d'activités économiques, agricoles et autres pour obtenir et générer assez de moyens, assez de ressources pour financer leurs projets mais l'écrasante majorité des communes au Sénégal sont en fait de gros villages. Alors on encourage l'état à continuer dans cette mutualisation des communes pour en faire de grandes communauté urbaine capable de s'autofinancer et de se gérer sans l'aide de l'état central

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